Decisiones urgentes
Por: Heriberto Chullo
Esta semana es importante que el
Congreso de la República inicie el análisis y la discusión de las iniciativas legislativas
que el Poder Ejecutivo ha presentado para establecer medidas tributarias,
simplificar procedimientos y facilitar permisos a fin de promocionar la
inversión en el país. En el Parlamento se ha tomado nota de la importancia de
ese conjunto de proyectos y ya oficializó la ampliación de la convocatoria de
la segunda legislatura ordinaria del período anual de sesiones 2013-2014, hasta
el viernes 27.
El debate de los planteamientos formulados por el Gobierno requiere de
prioridad porque es necesario contar con instrumentos nuevos que dinamicen y
brinden un nuevo impulso a la economía nacional a partir del segundo semestre
de este año. Por lo pronto, autoridades y analistas estiman que la aplicación
de este grupo de proyectos generará una serie de beneficios para el aparato
productivo nacional, lo que paliará los efectos negativos de la desaceleración
económica china, la persistente crisis en el mercado estadounidense y la caída
del precio de los minerales en el mundo.
Entre los beneficios del conjunto de medidas se prevé la generación de
empleo formal de calidad, el establecimiento de oportunidades para los
empresarios nacionales que desean competir en la Alianza del Pacífico, un
impulso sostenido a la tendencia creciente del producto bruto interno en los
próximos años y la consolidación de importantes elementos de política
económica.
El Ejecutivo ya envió tres proyectos de ley para reactivar la economía
peruana: uno que modifica la Ley de Contrataciones del Estado, que será
debatido el 24 de junio en una sesión conjunta de las comisiones de Economía y
Fiscalización; y para el 25 se tiene previsto el análisis de la propuesta
orientada a reducir y simplificar el costo de cumplimiento tributario de los
contribuyentes, así como la iniciativa para crear el Fondo Mipyme por un monto
de hasta 600 millones de nuevos soles para financiar fondos de garantía e
impulsar la productividad de las micro, pequeñas y medianas empresas. Del monto
total, 500 millones tendrán por objeto financiar fondos de garantía o afianzamiento
para empresas del sistema financiero o mercado de valores.
Mientras los mecanismos de aprobación de las normas ya se activaron en
el Poder Legislativo, la Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administración Tributaria (Sunat) adelantó la aplicación de medidas de
dinamización al disponer la reducción de la tasa de detracción aplicada a los
servicios de 12% a 10%, lo que liberará 1,800 millones de nuevos soles en
beneficio de un aproximado de 170,000 contribuyentes.
Como puede apreciarse, son medidas de carácter eminentemente técnico,
carentes de connotación política, lo que facilitaría el consenso entre las
nueve bancadas del Congreso de la República y la aprobación de las propuestas
se realizaría sin mayor dilación. Desde ya, existe el compromiso del presidente
del Parlamento, Fredy Otárola, de abordar oportunamente y con rapidez las
iniciativas del Ejecutivo, respetando las respectivas instancias legislativas.